Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ thị Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố tiếp tục quán triệt, thực hiện, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Luật Tố tụng hành chính năm 2015, Nghị định số 71/2016/NĐ-CP và Chỉ thị số 26/CT-TTg nhằm xác định rõ và nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện, xã trong việc chấp hành, chỉ đạo chấp hành nghiêm pháp luật TTHC, thi hành kịp thời, đầy đủ các bản án đã có hiệu lực pháp luật. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về TTHC và THAHC đến các tầng lớp nhân dân, để người dân hiểu và thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ của mình trong TTHC, THAHC đã được pháp luật quy định, cũng như thực hiện quyền giám sát đối với các cơ quan Nhà nước trong thực hiện pháp luật TTHC và THAHC.
Chấp hành nghiêm Điều 55, Điều 60 và Điều 78 Luật Tố tụng hành chính năm 2015 về trách nhiệm tham gia phiên tòa, tham gia đối thoại, giải trình và cung cấp kịp thời, đầy đủ hồ sơ, tài liệu có liên quan đến quyết định hành chính, hành vi hành chính (HVHC) bị khởi kiện theo đúng quy định. Trong đó, kịp thời chấn chỉnh, có các giải pháp cụ thể, khả thi nhằm khắc phục ngay tình trạng không tham gia đầy đủ các phiên đối thoại, phiên tòa, không cung cấp đầy đủ hoặc cung cấp không đúng thời hạn tài liệu, chứng cứ cho Tòa án.
Tăng cường kiểm tra, đôn đốc cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý trong việc chấp hành pháp luật TTHC và THAHC; chỉ đạo, tổ chức thi hành dứt điểm các bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực nhưng chưa được thi hành xong mà người phải thi hành án là cá nhân, tổ chức thuộc thẩm quyền quản lý; kiểm tra, xem xét và xử lý trách nhiệm đối với cá nhân, tổ chức có hành vi chậm thi hành án, không chấp hành, chấp hành không đúng hoặc không đầy đủ nội dung bản án, quyết định của Tòa án; làm rõ nguyên nhân, xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị xử lý trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân theo đúng quy định của Luật Tố tụng hành chính năm 2015, Nghị định số 71/2016/NĐ-CP và Chỉ thị số 26/CT-TTg.
Nâng cao chất lượng, đảm bảo việc ban hành quyết định hành chính, thực hiện hành vi hành chính tuân thủ đúng quy định của pháp luật, nhất là các lĩnh vực dễ phát sinh khiếu kiện như đất đai, xây dựng, xử phạt vi phạm hành chính nhằm hạn chế các sai phạm trong ban hành, thực hiện quyết định hành chính, HVHC đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân. Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu, coi công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo là nhiệm vụ chính trị quan trọng, thường xuyên của cơ quan, đơn vị và địa phương, giải quyết dứt điểm những vướng mắc của công dân, tổ chức đối với quyết định hành chính, HVHC của cơ quan, người có thẩm quyền trong bộ máy hành chính Nhà nước.
Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo thống kê về công tác chấp hành pháp luật TTHC và THAHC báo cáo kết quả tham gia các vụ án hành chính, vụ án dân sự. Các cơ quan, đơn vị gửi báo cáo về Sở Tư pháp, trước ngày 10/6 hàng năm đối với báo cáo 6 tháng; trước ngày 10/12 hàng năm đối với báo cáo năm. Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh, trước ngày 20/6 hàng năm đối với báo cáo 6 tháng; trước ngày 20/12 hàng năm đối với báo cáo năm. Báo cáo việc tham gia các phiên họp, phiên tòa theo triệu tập của Tòa án. Trong trường hợp vắng mặt tại các phiên họp, phiên tòa (với tư cách là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho Chủ tịch UBND tỉnh, UBND tỉnh trong vụ án hành chính) phải báo cáo và được sự cho phép của Chủ tịch UBND tỉnh; đồng thời phải có phương án cử người thay thế tham gia tố tụng đầy đủ theo quy định. Khi thực hiện các thủ tục đăng ký người tham gia tố tụng, tham gia các phiên họp, phiên tòa phải báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh bằng văn bản kết quả thực hiện chậm nhất sau 05 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành các nội dung trên; đồng thời gửi Sở Tư pháp để tổng hợp.
UBND tỉnh giao Sở Tư pháp tổ chức thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ giúp UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện trong việc chấp hành pháp luật TTHC và quản lý nhà nước về THAHC. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tiếp tục rà soát các quy định của Luật Tố tụng hành chính năm 2015, Nghị định số 71/2016/NĐ-CP của Chính phủ để kịp thời kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung, bảo đảm tính khả thi, hiệu lực, hiệu quả trên thực tế; đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác chấp hành pháp luật TTHC và THAHC; xây dựng và tổ chức thực hiện nghiêm túc kế hoạch theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền; thống kê, theo dõi công tác THAHC để báo cáo UBND tỉnh. Tăng cường tổ chức các đoàn kiểm tra liên ngành về chấp hành pháp luật TTHC và THAHC; kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh xử lý nghiêm trách nhiệm của Giám đốc các sở, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính thuộc UBND tỉnh và Chủ tịch UBND cấp huyện có vi phạm trong việc chấp hành pháp luật TTHC và THAHC theo quy định của Luật Tố tụng hành chính, Nghị định số 71/2016/NĐ-CP của Chính phủ và pháp luật khác có liên quan.
Thanh tra tỉnh tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, tập trung đối với những địa phương có khiếu kiện hành chính phức tạp, số lượng án hành chính phải thi hành lớn.
Sở Tài nguyên và Môi trường tập trung làm rõ nguyên nhân và có giải pháp để khắc phục những bất cập, sơ hở làm phát sinh khiếu nại, tố cáo, khởi kiện hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước về đất đai, nhất là trong quá trình rà soát, tham mưu thi hành Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Sở Nội vụ nghiên cứu bổ sung tiêu chí về chất lượng ban hành các quyết định hành chính, thực hiện các hành vi hành chính, hoàn thành nghĩa vụ thi hành các bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính trong việc xét thi đua, khen thưởng, đánh giá, phân loại, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý trong các sở, ngành và UBND các huyện. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu giúp UBND tỉnh tăng cường kiểm tra hoạt động công vụ của các cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố theo quy định. Phối hợp với Sở Tư pháp tham mưu, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, xử lý trách nhiệm đối với lãnh đạo các sở, ngành, lãnh đạo UBND các huyện, thành phố không chấp hành nghiêm bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính đã có hiệu lực thi hành.
Cục Thi hành án dân sự tỉnh chỉ đạo theo dõi 100% bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính có nội dung theo dõi do Tòa án chuyển giao. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng trình độ, chuyên môn nghiệp vụ, để nâng cao chất lượng theo dõi việc THAHC.
Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh: Tăng cường giám sát việc chấp hành pháp luật TTHC và THAHC của Chủ tịch UBND, UBND các cấp. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan trong công tác quản lý nhà nước về THAHC; chỉ đạo Tòa án nhân dân cấp huyện chuyển giao kịp thời bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính cho cơ quan thi hành án dân sự để theo dõi theo đúng quy định của Luật Tố tụng hành chính năm 2015. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh: Chỉ đạo Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện tăng cường kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong giải quyết các vụ án hành chính và THAHC; xem xét, giải quyết kịp thời các kiến nghị, kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm đối với bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính đã có hiệu lực thi hành và phối hợp chặt chẽ trong công tác quản lý Nhà nước về THAHC.
Trong quá trình thực hiện, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm quán triệt và triển khai thực hiện Chỉ thị này. Giao Sở Tư pháp theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này; tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh khi có yêu cầu./.