Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, các chủ đầu tư và các đơn vị liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh giải ngân kế hoạch vốn năm 2024 đối với các dự án ODA, cụ thể như sau:
Giao các chủ đầu tư quyết liệt thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh giải ngân vốn đâu tư công năm 2024 theo ý kiến chỉ đạo của Chính phủ, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh. Khẩn trương thực hiện các giải pháp trong phạm vi quản lý của mình và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân của các chương trình, dự án ODA do đơn vị mình làm chủ đầu tư; coi đây là nhiệm vụ chính trị trong việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội và tài chính ngân sách năm 2024 được giao. Đẩy mạnh giải ngân phải đi đôi với đảm bảo chất lượng công trình và hiệu quả sử dụng vốn. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát dự án đang triển khai thực hiện đảm bảo dự án thực hiện đúng thủ tục, trình tự, chất lượng đầu tư và đúng mục tiêu dự án được phê duyệt. Khẩn trương hoàn tất các thủ tục về đầu tư, xây dựng, tái định cư, giải phóng mặt bằng để triển khai thực hiện dự án; giải quyết các khó khăn vướng mắc trong đấu thầu, xin ý kiến “không phản đối” của Nhà tài trợ để có khối lượng hoàn thành, đủ điều kiện thanh toán và gửi hồ sơ giải ngân, rút vốn tới Bộ Tài chính. Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ thanh toán ngay sau khi có khối lượng được nghiệm thu, gửi Kho bạc Nhà nước, không dồn khối lượng thanh toán vào cuối năm; phối hợp với Bộ Tài chính trong việc giải ngân vốn ODA đối với khối lượng đã được kiểm soát chi. Khẩn trương thực hiện thủ tục ghi thu ghi chi ngay sau khi hoàn thành thủ tục thanh toán đối với các nhà thầu, không dồn vào cuối năm, không để xảy ra trường hợp ghi thu ghi chi vào kế hoạch vốn năm sau. Tiến hành rà soát các khoản tạm ứng vốn đầu tư quá hạn để có biện pháp xử lý thu hồi dứt điểm, tránh tình trạng nợ tạm ứng quá lâu, không đúng hợp đồng đã ký kết, không có khối lượng, quy trách nhiệm hồi hoàn nếu vi phạm hợp đồng.
Đối với các dự án kết thúc thời gian thực hiện hoặc đóng Hiệp định năm 2024, tập trung tối đa nguồn lực, đôn đốc nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thực hiện, đảm bảo chất lượng công trình, hiệu quả sử dụng vốn, đảm bảo hoàn thành theo đúng thời gian được phê duyệt. Chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong trường hợp có các khối lượng công việc không đủ điều kiện thanh toán bằng vốn ODA theo quy định của Hiệp định. Đồng thời tự chịu trách nhiệm cân đối nguồn vốn để thanh toán các khối lượng công việc này, không được để nợ đọng xây dựng cơ bản khi dự án đã được bố trí vốn với bất kỳ lý do gì.
Đối với các dự án chuẩn bị đầu tư cần đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư, tổ chức lựa chọn nhà thầu, đảm bảo dự án được triển khai đúng tiến độ.
Ngay sau khi có văn bản cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn năm 2023 sang năm 2024, các chủ đầu tư khẩn trương triển khai dự án đúng tiến độ đảm bảo hoàn thành giải ngân 100% kế hoạch vốn trong thời hạn được phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân. Các dự án áp dụng cơ chế tài chính trong nước đối với nguồn vốn ODA là cấp phát một phần và cho vay lại một phần, trong trường hợp được kéo dài vốn ODA cấp phát, khẩn trương phối hợp với Sở Tài chính để thực hiện thủ tục phân bổ kế hoạch vốn vay lại năm 2024 tương ứng với tỷ lệ của phần vốn cấp phát được phép kéo dài. Người đúng đầu đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh trong trường hợp dự án không giải ngân hết, bị hủy dự toán kế hoạch vốn năm 2023 kéo dài đã được cấp có thẩm quyền cho phép. Các chủ đầu tư tự cân đối nguồn vốn để bố trí cho các dự án đã được giao ngân sách nhưng không giải ngân hết nguồn vốn này. Các chủ đầu tư chủ động báo cáo UBND tỉnh về các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện dự án để giải quyết theo thẩm quyền.
Các sở, ban, ngành tiếp tục triển khai một số nhiệm vụ khác:
Sở Y tế đảm bảo hoàn thành dự án Đầu tư xây dựng và phát triển hệ thống cung ứng dịch vụ y tế tuyến cơ sở trước ngày 31/12/2024 theo đúng thời gian của Hiệp định vay.
Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án Kết nối giao thông và thủy lợi tỉnh với hệ thống hạ tầng giao thông quốc gia.
UBND tỉnh giao Sở Tài chính chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan đẩy mạnh thu từ nguồn sử dụng đất để bố trí vốn đối ứng cho các dự án, kịp thời triển khai thực hiện đảm bảo tiến độ. Căn cứ kế hoạch giao vốn (điều chỉnh, bổ sung kế hoạch vốn trong năm) kịp thời nhập dự toán trên Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (Tabmis) làm cơ sở để chủ đầu tư thực hiện các thủ tục thanh toán tại Kho bạc nhà nước tỉnh khi có khối lượng hoàn thành. UBND thành phố Hòa Bình khẩn trương hoàn thành việc lập hồ sơ thiết kế dự toán của dự án Hệ thống thoát nước và xử lý nước thải thành phố Hòa Bình. Phối hợp với các đơn vị liên quan trong việc hoàn hiện thủ tục ký hợp đồng vay lại của các dự án.
Kho bạc Nhà nước tỉnh hướng dẫn các chủ đầu tư thực hiện thanh toán vốn theo đúng quy định hiện hành; giải quyết kiểm soát chi, thanh toán ngay cho các dự án khi có đủ điều kiện giải ngân; phối hợp với các chủ đầu tư xử lý các vướng mắc, khó khăn phát sinh, rút ngắn thời gian kiểm soát chi; kịp thời giải quyết các vướng mắc trong quá trình thực hiện theo thẩm quyền hoặc báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để kịp thời chỉ đạo, xử lý.
Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước thường xuyên theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện, giải ngân kế hoạch vốn năm 2024; thường xuyên rà soát chủ động tham mưu UBND tỉnh điều chuyển (cắt giảm, bổ sung) kế hoạch vốn năm 2024 của các dự án có tỷ lệ giải ngân thấp, các dự án không có khả năng giải ngân hết kế hoạch vốn được giao trong năm sang các dự án có khả năng giải ngân cao, có nhu cầu bổ sung kế hoạch vốn; kịp thời đề xuất, tham mưu cho UBND tỉnh các giải pháp đẩy mạnh, thực hiện giải ngân kế hoạch vốn.
Các sở quản lý xây dựng công trình chuyên ngành đẩy nhanh tiến độ giải quyết các thủ tục thẩm định theo quy định, tăng cường công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng, chất lượng công trình theo chức năng nhiệm vụ và quy định của pháp luật; kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn và giải quyết khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền. Trong quá trình thực hiện, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh kịp thời chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các dự án./.
