DetailController

Chỉ đạo điều hành

Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Hòa Bình

31/03/2025 16:42
Ngày 26/3/2025, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ ban hành Chỉ thị số 57-CT/TU về nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.

Theo đánh giá của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, trong những năm qua, cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp đã tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc thực hiện dân chủ ở cơ sở gắn với thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đột phá chiến lược, các chương trình, dự án trọng điểm của các địa phương, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp. Các cấp chính quyền đã đổi mới phương pháp làm việc theo hướng gần dân, sát dân hơn; tôn trọng, lắng nghe, tiếp thu ý kiến, nguyện vọng chính đáng và chăm lo quyền, lợi ích hợp pháp của Nhân dân. Việc cải cách hành chính theo hướng hiện đại, công khai, minh bạch và triển khai mô hình "chính quyền thân thiện vì Nhân dân phục vụ" trong toàn tỉnh đã tạo thuận lợi cho Nhân dân, doanh nghiệp. Việc thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn ngày càng nghiêm túc, nhất là trong lấy ý kiến Nhân dân triển khai các chương trình, dự án. Thực hiện dân chủ ở tổ chức có sử dụng lao động (doanh nghiệp) đã góp phần tháo gỡ khó khăn trong sản xuất, kinh doanh; phát huy quyền làm chủ, khả năng sáng tạo của người lao động, đảm bảo ổn định việc làm, xây dựng mối quan hệ hài hòa, từng bước nâng cao thu nhập cho người lao động. Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đã phát huy tốt vai trò, trách nhiệm trong việc tuyên truyền xây dựng, thực hiện dân chủ ở cơ sở. Qua đó, đã góp phần củng cố lòng tin của Nhân dân vào sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp, góp phần tích cực vào việc phát triển kinh tế, xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, một số cấp ủy đảng, chính quyền chưa phát huy hết vai trò, trách nhiệm thực hiện dân chủ ở cơ sở, chậm cụ thể hóa các quy định về dân chủ ở cơ sở. Một số chương trình, dự án đền bù, giải phóng mặt bằng chậm công khai lấy ý kiến Nhân dân, chưa đảm bảo quyền giám sát của Nhân dân; việc giải quyết thủ tục hành chính liên thông giữa 3 cấp chính quyền chưa đáp ứng được yêu cầu. Việc thực hiện dân chủ trong các loại hình chưa đồng đều, có lúc, có nơi còn hình thức; công tác tiếp dân, tiếp xúc, đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với cán bộ, đảng viên và Nhân dân ở một số cơ quan, địa phương, đơn vị chưa hiệu quả; trách nhiệm của các cơ quan chính quyền trong giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân có lúc còn chậm, thời gian kéo dài. Vai trò của một số thành viên Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ chưa phát huy hiệu quả; hoạt động của Ban thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng còn hạn chế, hình thức.

Để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện dân chủ ở cơ sở, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị của tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan, đơn vị, tổ chức có sử dụng lao động từ tỉnh đến cơ sở tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện một số nhiệm vụ, đó là:

Tiếp tục tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các văn bản của Trung ương, của tỉnh về thực hiện dân chủ ở cơ sở, trọng tâm là: Kết luận số 120-KL/TW, ngày 07/01/2016 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở (Luật số 10/2022/QH15, ngày 10/11/2022) và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật; Kết luận số 01-KL/TW, ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh,... Triển khai thực hiện nghiêm các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Hòa Bình theo Nghị quyết số 390/NQ-HĐND, ngày 28/6/2024 của Hội đồng Nhân dân tỉnh.

Tăng cường vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong thực hiện dân chủ ở cơ sở. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện dân chủ gắn với xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở trong sạch, vững mạnh. Thường xuyên kiểm tra, giám sát và đánh giá việc thực hiện dân chủ ở các loại hình, đề ra các giải pháp nhằm tăng cường việc tổ chức thực hiện cụ thể, thiết thực và phù hợp. Chú trọng sơ kết, tổng kết việc thực hiện dân chủ ở cơ sở theo định kỳ; việc xếp loại cơ quan, đơn vị, địa phương và đánh giá cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động phải luôn gắn với kết quả thực hiện dân chủ ở cơ sở.

Tiếp tục thực hiện dân chủ ở cơ sở gắn với xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh: Nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp, đưa nội dung thực hiện dân chủ ở cơ sở vào chương trình giám sát định kỳ; phát huy dân chủ để tiếp tục đổi mới nội dung, điều hành các kỳ họp của Hội đồng nhân dân. Phối hợp tổ chức nghiêm túc, thường xuyên các cuộc tiếp xúc cử tri để lắng nghe, tiếp thu và giải trình, trả lời hoặc giải quyết kịp thời, dứt điểm các ý kiến góp ý, kiến nghị của cử tri.

Ủy ban nhân dân các cấp tiếp tục nâng cao chất lượng chỉ đạo, điều hành thực hiện công tác dân vận chính quyền, tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về dân chủ ở các loại hình cơ sở. Đẩy mạnh cải cách hành chính, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng, hiệu quả, hiệu lực Nhà nước; thực hiện công khai, minh bạch trong quản lý, điều hành; phát huy quyền làm chủ của Nhân dân; thực hiện trách nhiệm giải trình; nâng cao mức độ hài lòng của người dân và tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước; nâng cao ý thức đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong việc phục vụ Nhân dân. Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong thực hiện dân chủ ở cơ sở. Thực hiện tốt việc tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với Nhân dân, công tác tiếp công dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo kịp thời, đúng quy định.

Nâng cao vai trò, trách nhiệm, chất lượng, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở các cấp. Chú trọng củng cố, kiện toàn Ban chỉ đạo thực hiện dân chủ ở cơ sở các cấp, các ngành, các địa phương, cơ quan, đơn vị. Xây dựng, bổ sung quy chế hoạt động, kế hoạch, chương trình công tác và phân công trách nhiệm cụ thể cho từng thành viên. Nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra và tham mưu cho cấp ủy kiểm tra, giám sát việc thực hiện dân chủ ở cơ sở, nhất là những ngành, lĩnh vực có liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của người dân và doanh nghiệp.

Chú trọng tập huấn, bồi dưỡng, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ trong thực hiện Quy chế dân chủ. Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung các nội quy, quy chế đã ban hành cho phù hợp các quy định của pháp luật hiện hành theo hướng thiết thực, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện, dễ kiểm tra, tránh hình thức. Quan tâm xây dựng mô hình, điển hình "Dân vận khéo" gắn với thực hiện dân chủ trong các loại hình; kịp thời biểu dương, khen thưởng, nhân rộng các gương điển hình, có nhiều thành tích trong việc tổ chức thực hiện tốt dân chủ ở cơ sở gắn với đánh giá, tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện dân chủ ở cơ sở.

Phát huy vai trò nòng cốt của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong việc xây dựng và thực hiện dân chủ ở cơ sở. Thực hiện tốt công tác giám sát, phản biện xã hội, nhất là những nội dung liên quan đến việc triển khai tổ chức thực thi Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành. Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp với các cơ quan Nhà nước, chính quyền các cấp trong công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia giám sát, phản biện xã hội, góp ý vào các chương trình, kế hoạch, đề án phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, công tác xây dựng Đảng, chính quyền,... tạo sự đồng thuận trong Nhân dân khi triển khai, thực hiện các chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước, các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương. Tăng cường nắm tình hình và tuyên truyền, vận động Nhân dân, đoàn viên, hội viên thực hiện tốt Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở. Nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng trong việc giám sát thực hiện chính sách pháp luật, các công trình đầu tư công cộng.

Các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan, đơn vị, tổ chức có sử dụng lao động từ tỉnh đến cơ sở căn cứ nội dung Chỉ thị này cụ thể hóa thành chương trình, kế hoạch chỉ đạo triển khai, thường xuyên đôn đốc kiểm tra việc thực hiện; hằng năm tổ chức đánh giá kết quả thực hiện, báo cáo cấp có thẩm quyền.

Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở tỉnh chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng đẩy mạnh công tác tuyên truyền các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật, quy định của Nhà nước về thực hiện dân chủ ở cơ sở gắn với thực hiện các nhiệm vụ chính trị của tỉnh; chủ trì, phối hợp với các cơ quan tham mưu giúp việc Tỉnh ủy theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị này và các văn bản của Trung ương, của Tỉnh ủy có liên quan đến việc thực hiện dân chủ ở cơ sở, định kỳ tổng hợp báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo quy định.