DetailController

Thông báo, Hướng dẫn

Chấn chỉnh công tác quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn tỉnh Hòa Bình

27/07/2023 16:30
Ngày 26/7/2023, Sở Tài chính ban hành Công văn số 2608/CV-QLG&CS về việc chấn chỉnh công tác quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.

Trong thời gian qua công tác quản lý, sử dụng tài sản công đã được các cấp, các ngành, cấp ủy, chính quyền địa phương quan tâm triển khai thực hiện; Hệ thống pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công đã được quy định rõ đối tượng được giao quản lý, sử dụng đối với mỗi loại tài sản công gắn liền với quyền và nghĩa vụ của tập thể và cá nhân, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong quản lý, sử dụng tài sản công; xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công đồng bộ gắn với trách nhiệm kiểm tra việc tuân thủ tiêu chuẩn, định mức trong toàn bộ quá trình quản lý tài sản công; nâng cao tính công khai, minh bạch trong quản lý, sử dụng tài sản công; xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu để từng bước nắm bắt số liệu, quản lý đầy đủ hiện trạng và tình hình biến động của tài sản công…Tuy nhiên, vẫn còn một số cơ quan, tổ chức, đơn vị chưa thực hiện nghiêm các quy định về quản lý, sử dụng tài sản công, việc triển khai thực hiện các phương án sắp xếp lại, xử lý tài sản công còn chậm, chưa theo dõi hạch toán đầy đủ tài sản khi có biến động, việc cập nhật thông tin biến động tài sản vào cơ sở dữ liệu chưa kịp thời…

Để công tác quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn tỉnh thực hiện theo đúng quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các quy định có liên quan; việc quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị có hiệu quả, tiết kiệm, tránh lãng phí nguồn vốn ngân sách nhà nước trong việc đầu tư xây dựng, cải tạo, sửa chữa, nâng cấp, mua sắm mới trang thiết bị, máy móc, đất đai, trụ sở làm việc, xe ô tô công… Sở Tài chính đề nghị các Sở, ban, ngành, Cơ quan Đảng, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các Ban quản lý dự án (sau đây gọi tắt là các cơ quan, tổ chức, đơn vị) triển khai thực hiện một số nội dung sau:

Thực hiện nghiêm và đầy đủ các quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công. Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính Phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật quản lý, sử dụng tài sản công; Nghị định số 165/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng tài sản tại cơ quan Đảng cộng sản Việt Nam và các văn bản pháp luật có liên quan về quản lý, sử dụng tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị; đặc biệt việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết (gồm: lập, thẩm định, phê duyệt Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết); tổ chức thực hiện theo Đề án đã được phê duyệt; xác định giá trị tài sản để đưa vào liên doanh, liên kết, xác định giá cho thuê tài sản công.

Triển khai thực hiện nghiêm Công văn số 1076/BTC-QLCS ngày 07/02/2023 của Bộ Tài chính về việc tăng cường công tác quản lý, sử dụng tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị; Công văn số 2635/BTC-QLCS ngày 22/3/2023 của Bộ Tài chính về việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo Nghị quyết số 74/2022/QH15 ngày 15/11/2022 của Quốc Hội về đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm chống lãng phí và Công văn số 453/UBND-KTTH ngày 04/4/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh về triển khai thực hiện nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong công tác quản lý, sử dụng tài sản công.

Tiếp tục nghiên cứu tổ chức, triển khai thực hiện các quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật và các văn bản pháp luật có liên quan đến công tác quản lý, sử dụng tài sản công do Hội đồng nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành.

Việc đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp, sửa chữa, mua sắm tài sản phải đảm bảo đúng tiêu chuẩn, định mức, thực hiện các quy trình thủ tục đầu tư mua sắm tài sản theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

Đơn vị thực hiện nhiệm vụ mua sắm tập trung và tổ chức mua sắm tập trung theo quy định Luật Đấu thầu và Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu; Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản pháp luật có liên quan.

Xây dựng Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý và có trách nhiệm công khai tài sản tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cùng với việc xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ hàng năm. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức đơn vị chịu trách nhiệm xây dựng Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý; đồng thời gửi Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công về Sở Tài chính chậm nhất ngày 31 tháng 01 hàng năm để theo dõi thực hiện.

Tiếp tục thực hiện rà soát lại phương án tổng thể sắp xếp lại, xử lý cơ sở nhà, đất của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý đã được Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phê duyệt phương án sắp xếp để tiếp tục điều chỉnh lại phương án sắp xếp, lý lý nhà đất phù hợp với các hình thức sắp xếp quy định tại Điều 7 Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công; Nghị định số 67/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 167/2017/NĐ-CP của Chính phủ. Rà soát hồ sơ, số liệu tài sản, xác định chính xác số cơ sở nhà, đất phải thực hiện sắp xếp. Trên cơ sở phương án sắp xếp lại, xử lý tài sản công được phê duyệt, cơ quan, tổ chức, đơn vị tổ chức lập kế hoạch thực hiện phương án sắp xếp tài sản công hiệu quả đúng phương án được duyệt. Định kỳ báo cáo tiến độ thực hiện phương án sắp xếp tài sản công gửi Sở Tài chính tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tài chính theo quy định.

Thực hiện nghiêm chỉnh việc quản lý, sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp; kiểm soát tiêu chuẩn định mức sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp theo đúng quy định.

Khi thực hiện bán tài sản công theo hình thức đấu giá, niêm yết giá, sử dụng tài sản công vào mục đích cho thuê, liên doanh, liên kết; mua sắm tài sản công theo phương thức tập trung phải gửi các thông tin tài sản theo quy định đến Thời Báo Tài chính Việt Nam (Bộ Tài chính) để đăng tăng trên trang Thông tin điện tử về tài sản công theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, các văn bản quy định chi tiết hướng dẫn thi hành luật và hướng dẫn của Bộ Tài chính tại Công văn số 12006/BTC-QLCS ngày 02/10/2018 của Bộ Tài chính, Công văn số 11504/BTC-QLGCS ngày 07/11/2022 về việc đăng tải thông tin trên Trang Thông tin điện tử về tài sản công.

Về cập nhật tình hình biến động tăng, giảm tài sản vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công, chuẩn hóa Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công: Các cơ quan, tổ chức, đơn vị chấp hành nghiêm chỉnh việc cập nhật thông tin tài sản (số dư ban đầu) và tình hình biến động tăng, giảm tài sản công vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công. Đối với các cơ quan, đơn vị đã được Bộ Tài chính phân cấp sử dụng Phần mềm quản lý đăng ký tài sản công theo Công văn số 4019/STC-QLG&CS ngày 01/12/2022 Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chỉ đạo bộ phận nghiệp vụ cập nhật biến động tài sản vào phần mềm khi có phát sinh tăng, giảm và gửi báo cáo về Sở Tài chính để kiểm tra, đối chiếu số liệu và duyệt tài sản cho đơn vị theo quy định. Đối với phần mềm Quản lý tài sản nhà nước: Các cơ quan, tổ chức, đơn vị cập nhật thông tin tài sản (số dư ban đầu) và tình hình biến động tăng, giảm tài sản công vào phần mềm. Đối với Phần mềm Quản lý công trình cấp nước sạch nông thôn: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo Trung tâm nước sinh hoạt và Vệ sinh môi trường nông thôn theo dõi tình hình quản lý sử dụng; cập nhật tình hình biến động tăng, giảm tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch vào phần mềm quản lý công trình nước sạch nông thôn. Đối với Phần mềm quản lý tài sản kết cấu hạ tầng giao thông: Sở Giao thông Vận tải; Ủy ban nhân dân cấp huyện theo dõi và cập nhật tình hình biến động tăng, giảm tài sản kết cấu hạ tầng giao thông vào phần mềm.

Việc quản lý, khai thác, sử dụng thông tin trong Cơ sở dữ liệu Quốc gia về tài sản công thực hiện theo Thông tư số 67/2018/TT-BTC ngày 06/8/2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc quản lý, vận hành, trao đổi và khai thác thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công và Quy chế phối hợp cung cấp thông tin để kiểm tra, đối chiếu kết quả đăng nhập dữ liệu tài sản công vào Cơ sở dữ liệu quốc gia và sử dụng thông tin lưu trữ trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình.

Khẩn trương hoàn thành chuẩn hóa dữ liệu chuyển đổi trong cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công theo nội dung Công văn số 6536/BTC-QLCS ngày 23/6/2023 của Bộ Tài chính về việc chuẩn hóa dữ liệu trong Phần mềm Quản lý tài sản công và Công văn số 2298/STC-QLG&CS ngày 03/7/2023 của Sở Tài chính.

Về công tác báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản công: Các cơ quan, tổ chức, đơn vị chấp hành nghiêm chỉnh chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định, cụ thể như sau: Báo cáo tình hình tăng, giảm tài sản theo các mẫu biểu quy định tại Thông tư số 144/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017 của Bộ Tài chính (kèm các hồ sơ liên quan) gửi Sở Tài chính trước ngày 31 tháng 01 hàng năm; báo cáo tình hình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch: Đối với tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch nông thôn tập trung, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện báo cáo gửi Sở Tài chính trước ngày 28 tháng 02 hàng năm; đối với tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch đô thị, Sở Xây dựng thực hiện báo cáo gửi Sở Tài chính trước ngày 28 tháng 02 hàng năm;

Trên cơ sở Báo cáo của Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Sở Xây dựng, Sở Tài chính tổng hợp báo cáo tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tài chính trước ngày 15 tháng 3 hàng năm.

Báo cáo tình hình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng  giao thông: Ủy ban nhân dân cấp huyện được giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng giao thông lập báo cáo tình hình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản thuộc phạm vi quản lý gửi Sở Giao thông Vận tải trước ngày 31 tháng 01 hàng năm;

Trên cơ sở báo cáo của các đơn vị, Sở Giao thông vận tải tổng hợp, tham mưu báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh báo báo Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Tài chính trước ngày 28 tháng 02 hàng năm.

Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật, pháp luật quản lý chuyên ngành và các văn bản pháp luật có liên quan./.